完善落實積極生育支持措施 住房政策向多子女家庭傾斜

“住房政策向多子女家庭傾斜”“對購買首套自住住房的多子女家庭，有條件的城市可給予適當提高住房公積金貸款額度等相關支持政策”。8月16日，國家衛生健康委、國家發展改革委等17部門聯合印發《關于進一步完善和落實積極生育支持措施的指導意見》（以下簡稱《意見》），引起社會廣泛關注。

《意見》明確，要深入實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施，將婚嫁、生育、養育、教育一體考慮，盡力而為、量力而行，綜合施策、精準發力，完善和落實財政、稅收、保險、教育、住房、就業等積極生育支持措施，為推動實現適度生育水平、促進人口長期均衡發展提供有力支撐。

《中國消費者報》記者梳理發現，涉及住房方面，《意見》給出了多項舉措?！兑庖姟分赋?，要進一步完善公租房保障對促進積極生育的支持措施，各地在配租公租房時，對符合條件且有未成年子女的家庭，可根據其未成年子女數量，在戶型選擇方面給予適當照顧；優化公租房輪候與配租規則，將家庭人數及構成等納入輪候排序或綜合評分的因素。對符合條件且子女數量較多的家庭可直接組織選房；完善公租房調換政策，對因家庭人口增加、就業、子女就學等原因需要調換公租房的，根據房源情況及時調換。

《意見》還提出，住房政策向多子女家庭傾斜，在繳存住房公積金城市無自有住房且租賃住房的多子女家庭，可按照實際房租支出提取住房公積金；對購買首套自住住房的多子女家庭，有條件的城市可給予適當提高住房公積金貸款額度等相關支持政策。

同時，加快發展長租房市場，多渠道增加長租房供應，推進租購權利均等。各地可結合實際，進一步研究制定根據養育未成年子女負擔情況實施差異化租賃和購買房屋的優惠政策。

我國實施三孩政策以來，相關部門已經發布了多項配套措施。易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進對《中國消費者報》記者表示，此次政策在住房保障體系方面提及了保障性租賃住房、公租房等政策內容。尤其在公租房方面提及了多層次的支持內容，涉及戶型選擇、輪候配租規則優化、調換政策等?！皬恼咧匦膩砜?，過去政策比較側重于公租房等領域，而現在則在公積金、購房政策等方面有傾斜，說明對于三孩家庭住房政策的支持更加全面、更加精準和更加務實?！?/p>

記者查詢發現，今年以來，全國有近70個省市針對多孩家庭出臺了超80條購房、租房支持政策，政策類型涉及優化限購（如增加購房套數）、降低首付比例、調整公積金貸款額度、下調房貸利率、發放租房和購房補貼等內容。例如，杭州今年發布了針對三孩家庭住房公積金優惠政策，明確規定對于購買首套普通自住住房且首次申請住房公積金貸款的三孩家庭，貸款額度可按家庭當期最高貸款限額上浮20%；對于無房租賃住房提取住房公積金的三孩家庭，提取限額按規定額度標準上浮50%。

中指研究院指數事業部市場研究總監陳文靜在接受《中國消費者報》記者采訪時表示，已出臺政策的城市以二線和三四線城市為主，近期北京也提出將研究對多孩家庭合理住房需求的支持措施，為多孩家庭提供住房保障的同時，有利于促進合理改善需求釋放。預計未來人口政策與住房政策相結合，將是各地因城施策的重要方向，將有更多城市效仿跟進。

嚴躍進預計，未來各類支持積極生育的住房政策將會明顯增多，真正促進生育和購房目標落地。